最近,日本自民党政调会长小野寺五典提出让自卫队在美国关岛驻扎这一大胆设想,引发广泛关注。其实早在 9 月份,日本首相石破茂就已表达过让自卫队驻扎美国关岛的想法,并呼吁修改《日美安保条约》和《日美地位协定》以纠正日美同盟的'不对称性'。
然而,事情并非表面这么简单。石破茂称'时机已经成熟',实际是指驻日美军调整兵力态势的时间到了。从 12 月开始,部分驻扎在冲绳的美军将迁移到关岛,整个迁移计划预计在 2028 年完成,涉及 4000 名美军士兵,这也引发了一系列新问题,如移驻关岛的美军营地、训练场建设费用由谁承担,日本自卫队是否需派人员前往关岛协调等,这些都需要重新谈判。
此外,英美特殊防务关系有其历史基础,而日本是战败国,指望日美防务关系达到英美高度恐不现实,还会带来新风险。且随着特朗普开启第二个总统任期,美日关系方向可能变化,特朗普一向强调'美国优先',曾要求日本增加驻日美军费用,在特朗普 2.0 时代,让自卫队在美国驻军可能不会成为优先事项。
日本提出这一想法,背后既有对自身安全的考量,也有对国际地位的追求,但要真正实现与美国的平等同盟,还面临诸多障碍。
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