2024年12月2日,距离任期结束还有49天之际,美国总统拜登开启了对安哥拉的两日访问。这是拜登在任期间首次赴撒哈拉以南非洲访问,也是美国总统2015年以来首次访问非洲。
拜登此行的重点是促进洛比托走廊项目,该项目旨在通过安哥拉的洛比托港将刚果民主共和国和赞比亚连接起来,最终延伸至赞比亚。这条走廊将为刚果民主共和国和赞比亚丰富的铜、钴和其他关键矿产资源提供一条通往大西洋的物流通道。
美国加速推动洛比托走廊的重建,反映了其在非洲优先考虑关键资源的战略。非洲拥有丰富的矿产资源,包括钴、锂和铜,这些矿产是电动汽车电池和其他电子产品的关键成分。美国对中国矿产供应链依赖过重,并希望拓宽其供应链。
洛比托走廊的建设预计耗资数十亿美元,并由美国政府部分资助。美国希望通过在非洲投资基建项目来提升其在该地区的形象,并与中国争夺影响力。
拜登此次非洲之行正值美国政府调整其对非政策之际。拜登政府推出了“重建更美好世界”(B3W)基建计划,将投资非洲的基建项目。这一计划旨在刺激贸易和商业,促进经济增长。
此前,特朗普政府在对非政策上采取孤立主义立场。特朗普从美国非洲司令部撤军,并对许多非洲国家征收关税。拜登政府的政策转向反映了对非政策重要性的重新认识。
然而,特朗普上台后美国对非政策的延续性仍存在疑问。特朗普的“美国优先”政策可能会导致美国进一步脱离非洲事务。一些分析人士认为,如果特朗普再次当选,拜登政府启动的计划将遭受挫折。
安哥拉总统若昂·洛伦索对拜登的访问表示欢迎,并表示他准备与特朗普政府合作。洛伦索认为,安哥拉和世界其他国家必须与特朗普政府合作以维持与美国的关系。
拜登此次访问是为提升美国在非洲的影响力,而矿产资源也是中美竞争的关键领域。洛比托走廊项目是美国在新非洲战略下重点推动的项目之一。美国希望通过该项目获得对非洲关键矿产资源的优先获取权,并提升其在该地区的形象。
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