践行新理念，坚持新要求，开启新征程——坚持和完善人民代表大会制度的重大理论与实践问题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，提出了全过程人民民主的重大理念，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。
坚持党的领导，确保人民代表大会制度的政治方向
人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民代表大会制度的根本保证。坚持党的领导，就是坚持马克思主义指导地位，坚持中国共产党在国家政治生活中的领导地位，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。只有始终坚持党的领导，才能确保人民代表大会制度沿着正确的政治方向前进，始终发挥其作为国家权力机关的根本作用。
坚持人民当家作主，保障人民代表大会制度的政治本质
人民民主是社会主义的生命，是人民代表大会制度的根本政治本质。坚持人民当家作主，就是保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，最大限度地保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要充分发挥人大代表作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民监督制度，充分保障人民群众依法有序参与国家事务和社会事务的管理，不断丰富人民当家作主的实现形式。
坚持依法治国，夯实人民代表大会制度的法治基础
全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。坚持依法治国，就是坚持以宪法为根本的法律体系，坚持法治原则，坚持依法行政，坚持公正司法，坚持法律面前人人平等，确保人民代表大会制度在法治轨道上运行。要加强宪法实施和监督，健全宪法实施的制度体系，维护宪法权威。要加强立法、执法、司法、守法各环节工作，提高立法质量，加强执法监督，公正司法，增强全民法治意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
坚持民主集中制，完善人民代表大会制度的决策机制
民主集中制是党的根本组织原则，也是人民代表大会制度的重要决策机制。坚持民主集中制，就是既要充分发扬民主，又要实行正确集中。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，在民主基础上统一意志和行动，在集中指导下充分发挥民主，使民主和集中辩证统一、相得益彰，切实提高决策的科学化、民主化水平。
坚持走中国特色社会主义政治发展道路，探索人民代表大会制度的中国特色
坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚持和完善人民代表大会制度，必须从我国国情实际出发，坚持中国特色社会主义政治发展道路，在实践中不断探索、完善、发展，走出一条具有中国特色的社会主义政治发展道路。要立足中国大地，汲取中华优秀传统文化营养，积极吸收借鉴人类制度文明有益成果，始终保持人民代表大会制度的与时俱进和生机活力。
坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，提升人民代表大会制度的治理效能
推动国家治理体系和治理能力现代化是新时代党和国家事业发展的战略任务。国家治理体系和治理能力现代化与人民代表大会制度建设密切相关，相互促进、相得益彰。提升人民代表大会制度的治理效能，必须紧扣国家治理体系和治理能力现代化的总目标，聚焦人民群众的关切点、利益点、增长点，认真履行法定职责，代表人民发出最响亮的声音，维护人民最根本的利益。
坚持发挥人大代表作用，筑牢人民代表大会制度的群众基础
人民代表大会制度的人民性，体现在代表的广泛性上。发挥人大代表作用，是坚持人民代表大会制度人民性的根本要求。要加强人大代表队伍建设，不断提高代表的素质和能力，增强代表的履职服务意识，支持和保障代表依法行使职权。为人大代表创造履行职责的良好条件，健全联系代表、服务代表的工作机制，畅通代表反映社情民意的渠道，让代表真正成为人民群众的代言人、人民利益的忠实维护者。
按照“四个机关”要求加强各级人大建设，打造人民代表大会制度的坚实支柱
“四个机关”即政策制定机关、法律监督机关、预算审查机关、人事任免机关。加强各级人大建设，必须坚持和完善“四个机关”职能，一体推进人民代表大会及其常委会、专门委员会、工作委员会和代表工作制度建设，不断提升人大及其机关自身建设水平。要加强制度建设，强化能力建设，改进作风建设，提高队伍素质，为人民代表大会制度更好发挥作用提供坚实的组织保障。
党的二十大对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的要求。我们要深入学习领会贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，坚持人民当家作主，坚持依法治国，坚持民主集中制，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持充分发挥人大代表作用，按照“四个机关”要求加强各级人大建设，坚定不移开创人大工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
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