提振内需:促进经济发展的当务之急
当前,全球经济增速放缓,贸易保护主义抬头,外部环境的不确定性增大。在这种背景下,扩大内需已成为我国应对经济下行压力的当务之急。
内需疲软,制约经济增长
近几年来,我国经济增长主要依靠投资和出口拉动,内需对经济增长的贡献率不断下降。2019年前三季度,社会消费品零售总额仅增长7.7%,远低于2013年的13.9%。内需疲软已成为制约我国经济增长的主要因素。
扩大内需,提振经济增长
扩大内需是培育经济增长新动能、促进经济可持续发展的必由之路。要全方位扩大内需,重点要从以下几个方面着手:
一、提振消费
消费是内需的重要组成部分。要大力提振消费,必须提高居民收入水平。可以通过促进就业、增加工资性收入、完善社会保障体系等措施,有效提升居民的消费能力和消费意愿。特别是针对中低收入群体,要实施更加精准的政策支持,推动增收减负,提升消费能力、意愿和层级。
二、扩大有效投资
有效投资是扩大内需的重要途径。要提高投资效益,必须优化投资结构,重点支持基础设施建设、科技创新和产业结构升级等领域。同时,要鼓励民间投资,改善投资环境,激发企业投资活力。
三、培育新消费热点
要创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济等新业态。此外,大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”支持政策,还有望再加力,继续加大支持力度、扩大支持范围的政策正在酝酿出台。
四、稳定房地产市场
房地产是重要的消费品,也是内需的重要组成部分。要稳住房地产市场,必须完善房地产市场长效机制,保持房价合理稳定。既能避免资产泡沫风险,又能促进房地产市场健康发展,为扩大内需创造良好条件。
五、促进消费结构升级
要优化供给结构,以高质量供给满足和创造新需求,推动形成良性循环。要大力发展新技术、新产业、新业态,培育消费新动能新优势。
六、提升服务业水平
服务业是扩大内需的重要领域。要大力发展服务业,提升服务业水平。重点支持教育、医疗、养老、文化等民生服务业。
七、扩大基建投资
基建投资是扩大内需的重要手段。要加大基础设施建设投资力度,重点支持交通、水利、能源等重大项目建设。
八、出台政策扶持
要出台一系列政策支持措施,激发消费潜力。如发放消费券、降低税费、扩大社会保障覆盖面等。
扩大内需是一项系统工程,需要多渠道增强消费能力、激发居民消费意愿、优化供给结构,以高质量供给满足和创造新需求,推动形成良性循环,从而培育消费新动能新优势。相信通过一系列政策措施的实施,我国内需市场将得到有效提振,经济增长将重现活力。
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