促消费成财政政策主攻方向
我国当前经济运行面临不少困难和挑战,主要表现为国内需求不足,居民消费不足尤为突出。
投资空间收窄,消费不足成内需短板
当前,扩大投资存在一定难度。房地产投资拖累明显,基础设施网络基本形成,部分制造业投资与出口关联较大。因此,内需不足的问题不能简单归结为投资不足。
居民消费不足是近20年来我国需求侧发展的短板。居民消费率已从2001年的45.7%下降到2023年的39%。政府消费主要用于公共管理和服务,增长较快,但受财政约束影响,难以大幅提升。
财政政策转向扩大消费,惠及低收入群体
为促进消费增长,财政政策将转向扩大居民消费。
优化财政支出结构,支持消费
将降低增量财政用于投资的比重,提高用于支持消费的比重。
大幅增加对低收入群体的转移收入
加快落实政策措施,向低收入群体倾斜。同时,加快农业转移人口市民化、农村集体建设用地入市等改革,提升低收入群体的消费能力。
支持消费型产业发展
产业发展的总方针将调整为支持消费型产业发展。放宽市场准入,制定服务业负面清单,支持发展服务消费的供给。同时,适当放开对高端消费的限制,扩大中高端商品和服务的供给与消费。
其他促消费举措
此外,还将采取其他措施刺激消费需求。例如:
* 提升居民收入水平,促进就业稳定;
* 优化消费环境,便捷消费场景;
* 完善消费保障,提升消费信心;
* 培育和引导新型消费方式,促进绿色消费、智能消费;
* 加强经济刺激政策与公共服务体系的衔接,为消费需求创造更多支持条件。
通过以上措施,我国将努力提振居民消费,扩大内需,促进经济可持续增长。
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